新华社北京7月2日电(记者 徐硙)司法部副部长赵大程表示,到目前为止,全国民事法律援助律师所提供的代理的意见,刑事法律援助律师所提供的辩护的意见90%都得到了司法机关的采纳,足以说明法律援助工作的质量是有保证的。 谈及法律援助质量问题,赵大程说,社会上有一种不太准确的认识,认为法律援助是无偿的,是不用花钱的,就不大相信法律援助的质量,担心法律援助律师、工作者不能尽心、尽力、尽职地提供援助和服务。“我要明确地告诉各位,我们的法律援助工作讲质量、讲品质、讲规范、讲标准,这是我们一直强调的,两个90%就足以说明。”赵大程说。 赵大程表示,法律援助应该向更高的比例迈进,甚至实现100%的全采纳。但是在法律援助质量问题上有三点很重要:一是服务要实现规范化。法律援助的程序包括受理、审查、指派等等,要通过制定有关规范,明确有关程序,使所有应该得到法律援助的人都要得到法律援助的帮助。二是服务工作要制度化。在提供各项服务中都要作出制度性安排,明确机制,保障整个法律援助提供的服务有机制做保障,有制度做保障。三是办案标准化。民事案件、刑事案件、行政案件,包括法律咨询等法律援助非诉讼的服务,这些年都在不断积累怎样实现工作的标准化。要先从刑事法律援助做起,确定实行办理各类案件标准化的流程,不管哪个人来办理案件,提供的服务都是一个标准。简单讲就是服务流程的规范化、服务工作的制度化、办理案件的标准化,通过这“三化”来确保法律援助工作的质量不断上升到一个新的水平。
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澳门太阳城赌场斯里兰卡凯拉尼亚大学历史学教授、亚洲研究中心主任阿努拉·马纳图加在接受本报记者采访时表示,斯里兰卡支持中国建设21世纪海上丝绸之路的提议,习主席对斯里兰卡的访问必将推动海上丝绸之路建设,为斯里兰卡经济发展注入新的动力,尤其是在一些关键的基础设施建设和能源领域。
专家表示,平台的建立实现了不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,提供不动产登记信息依法公开查询服务,有利于方便群众办证,提高办证效率,消除“信息孤岛”,促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠,建立健全社会征信体系,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。
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广东省纪委要求各地各部门要认真贯彻党的十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神,全面落实依法治国的部署和要求,坚持从严治党、依法行政、正风肃纪,深入推进整治侵害群众利益行为专项行动。各级纪检监察机关要坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,点名道姓曝光典型案件,使党纪国法真正成为不可逾越的“高压线”。澳门太阳城赌场国信证券则认为,2022年由于流动性和基本面等原因,北交所的股票基本都经历了一轮非常充分的下跌,估值水平已经很低,展望2023年,随着市场流动性的改善,以及宏观经济的逐步企稳,其认为上涨会是主基调,尤其是成长股的上涨。300Hz+3ms屏幕,新手也能枪枪爆头了玩游戏菜老被别人虐不一定是自身的问题,还可能是自己的装备太辣鸡,在硬件层面就被对手秒杀了
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澳门太阳城赌场《意见》规定,建立健全国家统一法律职业资格考试制度,将现行司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度,改革法律职业资格考试内容,加强法律职业资格考试科学化、标准化、信息化建设。《意见》要求,建立法律职业人员任职前培训制度,统一职前培训的内容和方式,加强职前培训的组织保障。为完善对法律职业资格的管理,《意见》提出,要加强法律职业资格管理规范化、制度化建设,建立法律职业资格档案管理和信息发布制度,建立法律职业资格暂停、吊销制度。同时,为实现由司法考试制度向国家统一法律职业资格制度的平稳顺利过渡,《意见》要求做好相关制度衔接工作。
听取大家发言后,李源潮指出,贯彻落实党中央关于群团工作的决策部署,共青团要积极行动,走在前头。省级团委要在学习领会好中央精神基础上,深入基层抓落实见行动。传达学习要下基层,用各种方式把中央精神全面准确传达到每一个基层团组织和团干部。贯彻落实要下基层,了解基层实际,分析突出问题,形成切实可行的贯彻落实措施。转变作风要下基层,常态化沉下去,用心和青年交朋友,虚心拜基层干部群众为师,提高群众工作本领。改革创新要下基层,以解决突出问题为导向,鼓励基层探索,总结基层经验,积极稳妥推进改革,切实保持和增强共青团的政治性先进性群众性,在国家进步、社会进步、青年进步中发挥更大作用。
拎衣捉领,张网提纲。筑牢责任意识,关键是抓住领导干部这个“关键少数”,一级抓一级,层层传导压力,把责任压下去、落到实处。现实中,一些领导干部认为只要自己不犯错误就没问题,有的认为党风廉政建设“事不关己”,当起“甩手掌柜”,还有的奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。唤醒责任意识,就必须清除这些认识误区,树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
李章泽说,本轮推进中央指定地方实施行政许可事项清理工作的意义重大。第一,这将为企业和社会松绑,激发民间投资的潜力和全社会的活力,为大众创业、万众创新减负、清障。有利于让企业和群众享受改革新红利、增添获得感,感受到实实在在的改革成效。第二,将为地方改革拓展空间。中央取消对事项的指定后,可以进一步释放地方政府改革的空间。同时,地方政府根据当地实际,对于确需保留的一些许可事项,可以通过地方性法规形式设定。第三,这将有利于增强行政审批制度改革的协同性、整体性和针对性,形成上下联动的工作格局,使相关改革相互衔接、相互促进。距离国务院要求工商部门自今年10月1日起实施统一社会信用代码,时间不足半个月;距离2015年底前在全国全面推行“一照一码”登记模式,时间只有三个月。 商事登记是商事主体设立、变更和终止的必须途径。但是,脱胎于计划经济体制的中国商事登记制度所出现的层层审批、“万码奔腾”,束缚着企业活力,严重阻碍了市场经济的顺畅运行。十八届三中全会决定对商事登记制度进行改革。 商事登记制度改革以来,在各项配套改革措施的激励下,拥有自贸试验区“创新高地”和综合实验区“政策洼地”两区功能叠加优势的平潭综合实验区,通过实行“六个一”行政审批模式后,创造“三个全国之最”——全国审批时限最短、办理环节最精简、前置条件最少的地区。 因为投资软环境的宽松,市场主体在数量上和规模上均得到空前增长。截止2015年9月6日,全区共有各类市场主体23053户,各类市场主体注册资金合计1247.72亿元人民币,分别比商事登记制度改革前增长了92.20%、201.48%。 平潭综合实验区党工委委员、党工委管委会办公室主任谢秀桐对《第一财经日报》等媒体表示,不到两年的时间,市场主体新增数接近改革前的历年总和,新增注册资本更是改革前历年总和的两倍多。 具有自贸试验区和综合实验区“双核引擎”的平潭,2013年12月1日,在福建全省率先启动商事登记制度改革。《平潭综合实验区商事登记管理办法》实施细则也于当天公布施行,主要包括先照后证、商事主体直接登记制、注册资本认缴登记制、放宽市场主体、放宽经营范围登记、改年检制度为年度报告制度、实行经营异常名录制度等9个方面。 注册登记的平潭丰辰百货有限公司成为首家受益的企业。该公司董事长薛清德来自台湾,在平潭生活创业15年。他对《第一财经日报》等媒体表示,取消了前置审批后,只用了2天的时间,就把丰辰百货公司执照办好了。 目前,平潭自贸区以将这一速度提至最快三个小时。平潭综合实验区行政审批局局长卓华彬称,“这是全国速度最快的,只有平潭实现了。” 速度的提升得益于管理体制机制和制度创新。新组建的平潭行政审批局,对同一审批事项涉及多个部门的实施集中审批,推行“六个一”模式,即采用“一表申请、一口受理、一证一码、一章审批、印章即刻、立等可取”的运作模式。 福建平潭海坛旅行社有限公司董事长薛斌对此印象更为深刻。2002年1月10日拿到公司营业执照的他“心情激动”,为这些证件,他从2001年8月开始,耗费了将近5个月时间才办下来。他说,“个中滋味至今回想起来仍是感觉满满的酸楚。” 推行商事制度改革以后,2014年7月,平潭海坛旅行社有限公司投资全资子公司“平潭综合实验区星宸导游服务有限公司”,仅仅只用了五个工作日,就办理了过去需要长达数月奔波才能拿到的所有证件。这让他“喜出望外”、“热泪盈眶”。 “提速”只是一个侧面,还包括注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制。薛清德表示,丰辰百货注册资金为5000万元,只需承担相应民事责任即可,等需用资金时,再把资金实缴,对企业而言,既可缓解企业经营资金的压力,也是此次改革创新最大的亮点。 平潭目前还是全国办理环节最精简、前置条件最少的地区。实行“六个一”审批模式后,办理环节由过去的5个部门31个环节精简为行政审批局1个部门3个环节,企业设立需要前置审批的227项缩减为6类9项。 谢秀桐表示,今后将推进商事主体全程电子化登记改革,目前正处于征求意见阶段的“食品经营三证合一”登记改革,将在今年年内推动实施。此外,还将探索两岸商事主体互认登记制度改革。 自4月21日开始运作的平潭综合实验区行政审批局,在大厅中有两句醒目的标语:简政放权释放改革红利,马上就办创造平潭效率。卓华彬说,这是平潭整个商事制度改革的基本灵魂。 之所以这样说,他解释到,通过简政放权,不用再去拼命陪人家喝酒做工作,把太多的精力耗在政府行政审批这一块了,而是要好好琢磨企业如何发展,市场如何开拓,释放改革的红利。“马上就办”源于1990年代,席大大总书记曾经主政福州时期“马上就办,办就办好”的思路。 卓华彬为当时“马上办”办公室相关负责人。他说,办公室对政府投资项目的前期工作审批实施“集中申请、统一受理、综合审批”模式,即一个部门统一受理项目涉及的所有审批事项,其他审批部门不得再受理该项目涉及的审批申请,实现了用一个章管住其他部门审批章。 这种“变群众跑为政府内部跑”,统一受理综合审批带来的转变,使得一个盖着“平潭综合实验区政府投资项目综合审批专用章”公章替代了过去原本需要跑众多部门盖上的99个章,审批效率从原先的串联审批所需的256天压缩到100天。这种创新后的审批模式营造了良好的营商环境。 长期以来,“万码奔腾”局面的存在,既抬高着企业各种显性和隐性成本,又因为各部门信息数据的割裂封闭,影响着政府的行政效能。 因为机构代码不统一,注册一家企业必须获得工商注册号、组织机构代码、税务登记证号,在办理其他相关审批备案手续时还将有一系列的新号码生成,一些部门还要为编码收费。合并编码成为行政审批改革的工作重点。 从省直机关到平潭挂职的卓华彬主动谈及在福建省审批处做改革工作10年的经历感慨到,那时,大家都在谈改革但就是不改革。归纳起来就是“我坚决拥护改革,但是要从他开始,不要从我开始。”“改他的不要改我的,改我的我就不干。” 卓华彬对《第一财经日报》表示,平潭要搞“三证合一、一照一码”,这个思想是统一的。但是在具体的操作过程中,到底用谁的码,产生了分歧。工商、质检、税务都有各自的理由。“因为用了谁的,另外两家就没有权力了。” 最后干脆由行政服务中心(当时还没有行政审批局)出一个号码,三方才都认可。卓华彬说,能够做成,主要是大家的大局意识很强,“没有人说,我不批了,没有权力了,我就不做了。”权力最终目的是要让老百姓方便,也为自己管理方便。 事实上,平潭商事制度的改革经历了“证照统发”、“一照三号”、“一照一码”的三个阶段。 2014年5月4日,行政服务中心改变由工商、质监、税务等部门分别逐项办理、分部门发证照的模式,设置商事综合服务窗口,统一办理企业注册涉及的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证,并统一发放。 此举将内外资企业注册时间由原来的9个工作日和13个工作日统一缩减至5个工作日,分别提速率分别达到44.4%和61.5%。 2015年3月9日,平潭综合实验区行政服务中心推出“三证合一”运行模式,将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证,合并为一本,但仍保留各自号码,形成“一照三号”模式。 4月21日,平潭综合实验区以“行政审批局”名义颁发第一批18位号码的“一照一号”营业执照。 “一照一码”是在“三证合一”的基础上更进一步,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。 从转变政府职能角度看,商事制度的改革旨在提高政府部门行政审批效率,既节省企业办事成本,也节省政府的行政成本,市场准入门槛由此得到进一步降低,进而激发了市场创业热情。 在顶层设计中,中央政府也要求推行这项工作。6月17日召开的国务院常务会议审议通过了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,指出在今年底前确保实现“三证合一、一照一码”登记模式在全国推开。 国家工商总局也表示,目前已经与发展改革委、税务、质检等部门沟通协调,争取年内提前在全国全面推行“三证合一”“一照一码”,进一步释放改革红利,为创业创新扫清障碍。 行政审批效率之所以能够实现“三个小时”数量级的提升,卓华彬称,这不是一天两天就能弄出来的,而是经过不断的磨合。首先是,精简行政审批材料,管住关键环节,不需要管的推向市场;其次是,调整优化审批流程权力下放,全部压向经办窗口,细化行政审批事项,哪些能批,哪些不能批,压缩掉自由裁量权。这样办理起来就快了。 卓华彬说,省领导对此也很支持。“当时,省领导到行政服务大厅考察,直接就跟我讲,你要搞嘛,还开玩笑说,‘三十几岁的局长都不敢做事情,中国没希望。’” 尽管担任行政审批局局长,卓华彬说,包括他在内只有11个公务员,但是要承担大量的审批工作。“最苦的时候,一天分三段做。早上当经办自己写材料,中午当处长拿去征求意见,晚上当局长批发文件。” 不过,处在这片创业沃土的他还是认为,目前处于创业阶段,平潭能干很多事情。谈及改革的阻力,他说,其实很多的部门审批,后面连着部门利益。只要大家放下利益,把自己的位置站好就行。“没有什么做不到的,本来权力就是老百姓的。该拿的工资都拿了,超规格的待遇为什么要去享受呢?”澳门太阳城赌场正风气方能聚力量——吉林推动干部作风建设促老工业基地振兴
新华社天津8月18日电(记者 李靖)记者从天津抢险救援指挥部了解到,截至18日上午,天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故已经造成114人遇难,仍有57人失联。
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【出台深化油气体制改革若干意见】深化电力体制改革,全面开展可再生能源就近消纳、售电侧改革、交易机构组建及电力市场建设等专项试点和综合试点。出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。出台盐业体制改革方案。出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见。配套水厂工程中,新建的郭公庄水厂正在进行试运行,现已具备日处理50万立方米的接水能力;田村水厂、第九水厂、第三水厂等也进行了改造升级。预计通水前,北京中心城区将有5座水厂可处理南水北调来水,总日供水能力将达368万立方米。澳门太阳城赌场
云南鲁甸抗震救灾指挥部8日举行发布会介绍,地震造成22.97万人紧急转移安置,目前受灾群众的生活初步实现了有饭吃、有水喝、有安全临时住所。 鲁甸地震灾区已有18.7万人的应急供水基本得到解决,占需解决应急供水人数的八成,其余4.29万人的供水管网正在抓紧抢修中。灾区道路抢险保通工作已取得阶段性成效,截至8日16时,还有3条公路、共计12.2公里正在抢通,其余路段已全线恢复通行。截至7日23时,云南电网因灾停运的电力线路已全部恢复,尚有109个低压配变台区正在加紧抢修;地震造成的停电用户除台区被淹及房屋倒塌等不具恢复意义的外,已基本全部恢复供电。金融服务方面,目前地震灾区银行网点已全部恢复营业。 中央气象台预计,10日至12日,鲁甸地震灾区及堰塞湖上游流域将有一次强降雨过程,过程雨量累计20毫米至40毫米,局地50毫米至100毫米。气象专家表示,强降雨将导致堰塞湖水位上涨,并加大灾区山洪、滑坡、泥石流发生的危险性,需加强水情和地质灾害隐患点的监测和排险。 地震发生后的第四日,重灾区巧家、会泽两县受灾群众洗上了热水澡。“洗个热水澡,心情好了不少。”会泽县受灾群众钱启花告诉记者。 巧家县红石岩村肖家坡小组熊荣花在地震中失去了儿子,刚处理后事回来,全身都湿透了。带着两个女儿从洗澡房出来,她的心情平静了不少:“毕竟灾难已经过去了,日子还要继续。” 8月8日中午,70岁的余兴富老人正在路边的彩条布棚子里哄小孙子。“你们家没领到帐篷吗?”记者凑上去问。“有了,在坡上面”,老人回答。地震那天,正是余兴富小孙子一周岁生日,虽然经历大灾,有小家伙在,全家人依旧拥有快乐。余兴富家的房子震裂了,但没有倒塌,之后,余兴富家五口人和其他五家人一起搭伙吃饭,8日才开始自己做饭吃。午饭是从屋里抢出来的大米,菜就是地里的南瓜和洋芋。余兴富的儿媳妇介绍,地震后,除了一顶帐篷,政府还发了一张折叠床和两套被褥,还有四包方便面。小孩以吃奶粉为主,附近的商店里还能买到。 记者发现,在巧家县,救援部队将净化后的山泉水装满了几个充气塑料大桶,方便群众饮用。 条件的改善,让群众有了恢复生产的自信。在鲁甸县,受灾较轻的地区已经开始恢复农业生产,为秋收做准备。 8日,香味从龙头山骡马口安置点飘出,“这土豆一天切100多斤没问题。”42岁的余朝元在安置点“炊事班”里当起了“炊事兵”。这个“炊事班”大多数是附近的村民,有和他一样的男人,还有一些妇女。 土豆、辣椒、肉,切菜,炒菜,从上午9点开始,“炊事班”就忙活起来。这个由10多个村民组织起来的“炊事班”,承担着骡马口安置点近千名群众的伙食供应。 “有力出力,大家才能一起挺过去。”虽然还住在安置点,余朝元对未来充满了乐观。 中午11点30分,已有孩子拿着碗筷在大锅前咬手指。“开饭了!”一位大嗓门村民吼了一声,村民们从各自的帐篷里走出来,排着弯曲的队伍,等着吃午饭。主食是大米和馒头,菜是炒肉和炒土豆。“炊事兵”们把饭菜和碗筷一字排开,由专人负责打饭和分发碗筷,就像一条流水线。 在龙头山镇灰街子安置点的物品发放处,志愿者杨洁已经忙得满头大汗。“没吃早饭的到这里来领泡面。”人瘦瘦小小的,嗓门却不低。 每天一大早起来,晚上又忙碌到深夜,但是杨洁说:“家人都安顿好了,还有很多人需要帮助,我是本地人,更应该尽自己的力量多做一些事情。” 夜幕降临,骡马口安置点的灯光亮起来,温馨了整个静寂的夜。 水泥路边的一顶帐篷内挤着十几个人,63岁的赵荣新说自己一家6口人,还有另外3户,“主要是有6个孩子,要照顾好这些娃娃。” “床肯定挤不下,主要是让小孩和老人休息好,我们哪里不能睡哟?”尽管赵新荣自己已年过花甲,但他拍拍胸口说自己身体好得很,“只要老人孩子有地方睡就好”。 “老人家,你的病情没有大碍,只是感冒,还有就是血压有点高,我们给你开些药,你要按时吃,注意休息。”在龙头山镇龙泉社区,武警云南总队医院医务处副主任李永光一边细致地诊疗,一边耐心地对回族奶奶马玉芬进行疏导。 66岁的马玉芬儿女都在外打工,身边只有3个孙子、孙女。地震来袭时,老人受到了惊吓,感到胸闷难耐,以为自己的心脏病又复发了。李永光的话让老人悬在嗓子眼的心放下了。“老人的心理较为脆弱,更容易受到惊吓,在平时的治疗检查中,要多注意对老人的照顾和开导。”李永光说。 温暖的情谊,汇聚成了不屈的抗震救灾力量。食物不够,老人和小孩先吃,管饱,很多人饿着肚子还互相谦让……每每行走在灾区,都被这些细节感动着。
《成渝城市群发展规划》的通过,也是我国城市群加快发展的最新注脚。去年,我国发布《长江中游城市群发展规划》,这对加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展具有重大意义。今年初,我国发布《哈长城市群发展规划》,不仅明确了其四大战略定位,更提出了2020年城市群整体经济实力明显增强、城乡区域协调发展格局基本形成等发展目标。
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