美联储主席耶伦日前在美国国会作证时表示，目前数据表明中国经济增速不会出现大幅下滑，但人民币贬值加剧了市场对人民币汇率政策以及中国经济前景不确定性的担忧，并引发全球金融市场波动，进而加剧了对全球经济前景的担忧。
甘南藏区将逐步实现集中供养特困老年僧人
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坚决守住不发生系统性金融风险底线 为“双创”提供多元供给的公共服务 李大大表示，说中国经济未来会更好，并不是盲目乐观，而是有基础、有条件和有动力的。一方面，中国经济有巨大潜力和内在韧性。另一方面，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。“我们正在全面深化改革，加快推进结构性改革，实施创新驱动发展战略，努力把经济潜在增长率充分挖掘出来，保持经济中高速增长、迈向中高端水平。”他说，“今年以来，财税、投融资、价格等领域市场化改革不断深入，消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连推出，围绕推进结构调整的改革力度加大。” 总理的致辞受到了企业家的欢迎。“我们很高兴看到改革的推进，特别是审批权力的下放。项目审批速度加快，生产的速度、项目的建设速度就加快了，这对企业实现效益、扩大生产是有帮助的。”天合光能副总裁杨晓忠对《经济参考报》记者说，其他领域的改革，无论是税制改革、金融改革等，也都为企业在一个很好的商业环境中发展创造了有利条件。希望改革能进一步深入。 李大大在致辞中重点介绍了金融改革和“大众创业、万众创新”的情况。他说，金融领域的改革总的是按市场化、法治化的方向继续推进，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，同时继续加强和完善风险管理，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我国居民储蓄率高，外汇储备多，有相当的金融总量。池子里的水已经很多，关键是怎么用好这池水，让它动起来、活起来，而且流向实体经济。我们将通过结构性改革的举措，盘活存量，着力挖掘存量资金潜力，优化金融资源配置，提高金融效率。 李大大说，最近，我们在降息降准过程中采取了一系列改革的措施，下一步我们将继续放宽民间资本进入金融领域的限制，积极发展民营银行，融资担保和金融租赁。稳步扩大金融对外开放，是我们的既定目标。我们完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，目的是使人民币汇率形成更加市场化。同时，我们将继续保持汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们将稳步实现资本项目下可兑换。前不久，我们放开了境外央行类机构投资银行间债券市场，下一步还将允许境外央行类机构直接进入银行间外汇市场。年底之前，还将建成人民币跨境支付系统，以利于人民币离岸市场更好地发展。 中国金融领域的改革正是众多跨国企业普遍关注的。Brand South Africa公司的中国首席代表Tebogo Lefifi告诉《经济参考报》记者，中国的金融监管环境和国际市场并非完全匹配，通过进一步的改革，将会孕育一个在国际市场上更有竞争力的、更有活力的金融市场。 前汇丰银行全球伊斯兰金融服务部创始首席执行官艾克伯表示，中国下一步将允许境外类央行机构投资外汇市场，并将建立跨境人民币支付体系，这些都对贸易、货物、资本的自由流动具有积极意义，是中国经济保持强劲增长的重要途径。 李大大指出，推动“大众创业、万众创新”是结构性改革的重要内容。他说：“推动大众创业、万众创新，需要全面、可及性强的公共产品、公共服务供给。在这方面，也要靠结构性改革。政府不唱‘独角戏’，鼓励社会资本、外商投资一起干。我们通过推广政府购买社会服务、政府与私营资本合作、特许经营等市场化办法，鼓励和引导民间投资参与公共产品、公共服务领域的建设和运营管理，同时放宽外商投资市场准入，形成了多元供给新模式。今后，我们将继续推进这方面改革，使创业创新过程更顺畅、经济发展之路更平稳，人民生活水平更提高。” 政府不唱“独角戏”，就给企业带来了进入的机会。宜信公司创始人、CEO唐宁说，允许互联网金融服务小微企业，可以支撑大众创新万众创业。要服务草根人群，必须有一个全方位的、更加完整的金融体系，过往的金融机构是以支持大企业为特点的，和现在的大众创业万众创新匹配度不足。这应该是金融改革的一个重要方向，让原来不太适应的金融体系通过改革变得更加适应当前形势。 清华大学教授李稻葵认为，中国经济正在重组，为不打乱正常的转型，经济不需要大量的刺激，而是需要用“针灸”的方法来扎关键的神经节点。主要是在三个领域，第一是降低借贷成本，第二是激励地方政府不要拖延上项目，第三是国有企业改革。
国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知
新华社北京12月22日电 中共中央、国务院近日印发了《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》，从坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路、围绕改善民生推进民族地区经济社会发展、促进各民族交往交流交融、构筑各民族共有精神家园、提高依法管理民族事务能力、加强党对民族工作的领导六个方面提出25条意见，旨在切实加强和改进新形势下民族工作，团结带领全国各族人民共同推进全面建成小康社会、努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。皇冠hg6668旧版英国华威大学华威商学院金融助理教授毛磊告诉新华社记者，中国对欧出口因为汇率变动而受冲击的情况短期内不会出现，因为欧盟消费者很难找到“中国制造”的替代品。如果欧洲央行扩张性货币政策能刺激欧洲市场需求，中欧贸易也将随之增长。陷入全球宽松货币竞赛会特别危险，中国经济持续发展依赖于改革，要对这一进程保持耐心。双方还就共同关心的国际和地区问题交换意见。
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皇冠hg6668旧版16时3分,驻樟木镇留守指挥部总指挥普琼在电话中告诉记者,一些房屋再次被损毁,在樟木值守的公安民警无伤亡,已经撤离至樟木镇医院和樟木宾馆的空旷地带｡
马凯首先向卡梅伦转达李大大总理的亲切问候。他说，本次中英经济财金对话主要任务是推动落实两国领导人关于中英经济财金合作达成的重要共识，进一步推进务实合作。马凯介绍了中国全面深化改革的重大举措及成效，表示当前中英都在推进改革和结构调整，面临新的合作机遇。中方愿与英方深化务实合作，关键是抓好核电、高铁、金融和科技等重点合作，为中英全面战略伙伴关系不断注入新的动力。
互联网金融的快速发展，对方便人民群众生活、降低市场交易成本、支持实体经济起到了积极作用。但与此同时，一些不法分子假借“互联网金融”之名，从事非法集资、非法发行证券等违法犯罪活动，造成百姓财产损失，甚至影响社会稳定。
通知要求，进一步加强医疗服务与质量安全管理。医疗机构应当及时做好信息发布及信息沟通工作，医疗机构发生涉医违法犯罪案件，应当及时将有关情况上报属地卫生计生行政部门，并逐级上报至国家卫生计生委。其中，涉及死亡、重伤或引发群体性事件的，医疗机构应当立即报告属地卫生计生行政部门和当地综治组织，并在１２小时内上报至国家卫生计生委。新华社北京１月８日电（记者 靳若城）外交部发言人华春莹８日表示，中方愿同各方一道共同应对朝鲜核试验后的新形势，敦促朝方信守并回到无核化的承诺上来。其他各方也要冷静行事，避免激化矛盾导致局势紧张升级。皇冠hg6668旧版目前，灾害已造成85人失联，16人受伤住院。伤员救治、家属抚慰、善后处置、原因调查等工作正在紧张有序进行中。
四川新村建设“升级” “五大行动”再创新局
让两岸青年更多、更深入交流，已经成为推动两岸关系和平发展的新重点。第六届海峡论坛因此着力创新活动形式，广邀两岸青年参与，希望能为两岸青年面对面沟通交流提供更多平台。
营造良好环境需要从两方面着手。从内部看，应为当期融资资源腾出空间，同时加速信贷资产证券化步伐；从外部看，则需要进一步扩大金融市场对外开放 营造良好环境需要从哪些方面着手？业内人士认为，从内部看，应下决心清理“僵尸企业”，为当期融资资源腾出空间，同时加速信贷资产证券化步伐；从外部看，则需要进一步扩大金融市场对外开放。 “在当前货币信贷总量宽松的情况下，社会融资成本居高不下，一个重要原因是前期项目再融资挤占了当期融资资源。”中国人民银行金融研究所副所长温信祥说。 目前，我国商业银行贷款被前期项目占压的情况比较严重。数据显示，金融机构中长期贷款占比从2008年的50%上升至2011年的61%，近两年虽有所回落，但仍保持在55%以上。 中国工商银行江苏省分行高级专家刘任捷对《经济日报》记者表示，一些产能过剩行业的企业前几年负债率过高，将银行的贷款用在了产能扩张、跨行业经营上。“现在新投产项目产能形成后，企业却发现市场状况已经发生很大变化，跨行业投资也存在很大风险。在经济下行压力加大的背景下，这些企业面临很大问题。” 业内人士认为，这些企业中有部分已成为“僵尸企业”，仅仅依赖放贷者或某些部门的支持才免于倒闭。 温信祥认为，“僵尸企业”占用了大量的金融资源，已成为产业升级和优化经济结构的障碍。 化解、处理“僵尸企业”形成的信贷存量，意味着银行需加快不良贷款核销，继续增加拨备的提取，这必然会挤占银行的经营利润。“必须下决心解决这个问题，银行即使付出点代价也是应该的。”香港永隆银行董事长马蔚华说。 除了清理“僵尸企业”占用的信贷资源，增加可贷资金的另一重要途径是信贷资产证券化。 “目前，信贷资产证券化已被多家商业银行视为发展方向，一个主要的原因是这一举措解决了银行的资金来源问题。”中信银行杭州分行小企业金融部总经理俞伟成对记者说。 信贷资产证券化正从试点走向常态化。11月20日，中国银监会下发通知，将信贷资产证券化业务由审批制改为备案制，这意味着产品的发行效率将大幅提高，发行规模或将提升。 “接下来的发展需要注意流动性、额度管理两个问题。”一位股份制商业银行投行部人士表示，从流动性看，当前信贷资产证券化产品主要在银行间互持，银行实际上仍对发行产品“兜底”，风险还是聚集在银行体系内，信贷资产证券化风险转移定价及缓释的目的尚未很好体现。 该人士同时表示，目前信贷资产证券化每年的额度仍由监管部门制定，并在各家银行间进行分配。对此，中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，在信贷资产证券化常态化的初期，仍需对试点额度实施统筹管理，根据一定的规则并综合不同政策部门的意见统一制定并进行分配，然后可根据试点的情况，逐步放松额度管理，直至完全放开。 在全球经济一体化背景下，降低企业融资成本还可借力海外环境。国务院常务会议明确提出，支持跨境融资，让更多企业与全球低成本资金“牵手”。 “中国企业可以从海外相对发达的金融体系中获取低成本资金，尤其是便宜的债权资金，美国1年期贷款利率不到3%，日本不到2%，远低于国内接近7%的水平。”民生证券研究院执行院长管清友说。 浙江宁波一位外贸企业主表示，在目前跨境融资的过程中，企业直接从海外融资的渠道较少，主要是企业外债和海外债券融资，而这两者在总体发行规模、资质条件上均有较严格限定。“因此，在现有条件下，企业跨境融资需要国内金融机构搭建平台。” 中信银行杭州分行国际业务部总经理助理章红星对记者表示，该行服务模式主要是通过与境外银行合作，把低成本的外币引进来给企业使用，为其境外授信提供支持，主要通过互相占用彼此银行的授信额度来实现。 业内人士分析，发展跨境融资还需进一步扩大金融市场对外开放，减少因汇率变动给企业造成的损失。（郭子源）
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第一百五十八条、第一百五十九条的解释新华社北京3月3日电（记者 罗沙、白阳）立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。 实现立法和改革决策相衔接，充分发挥立法对改革的引领和推动作用；修改多部涉及国计民生的重要法律，让每一处修改都反映经济社会发展规律和人民意愿；对“管法的法”－－立法法作出重要修改，赋予设区的市地方立法权……一年来，全国人大常委会立法工作亮点频出，成为以“良法”引领“善治”的生动实践。 2015年12月27日，全国人大常委会表决通过修改人口计生法的决定。2016年1月1日，修改后的法律正式施行，我国从此告别“独生子女”时代。此时，距离党的十八届五中全会公报提出“全面二孩”政策，仅仅过去２个月。 法治与改革，如车之两轮，鸟之双翼。每一项改革，均由人民对经济社会发展的需求而生，继而上升为执政党治国理政的方针政策，最终通过法定程序成为国家意志，以法治方式落实到具体措施。在这一过程中，“立法”是关键一环。 “重大改革必须于法有据，这意味着凡是改革举措涉及法律立改废的，要及时启动立法程序。立法条件暂不成熟而实践又迫切需求的，可以由有关方面提请全国人大常委会通过授权的方式先行先试。”全国人大常委会法工委主任李适时说。 2014年底，中央部署了在全国33个县（市、区）试点农村土地制度改革。2015年2月，全国人大常委会审议通过关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定。 “这是立法与改革无缝对接的一个缩影。”国务院法制办农村司司长左力说。 数据显示，2015年全面深化改革关键之年，中央深改组确定的101个重点改革任务基本完成，各方面共出台改革成果415条。与之相对应的是，全国人大常委会在这一年中修改了25部法律，审议通过涉及各类改革的决定共13个。 药品审评审批制度改革、公益诉讼制度改革、教育改革……每一项重大改革措施的出台，事先都经过了全国人大常委会的审议、表决，对所涉及的现行法律作出修改完善。 截至目前，本届全国人大及其常委会已经通过法律、法律解释和有关法律问题的决定66件，还有11件法律草案正在审议中。这些法律绝大多数是全面深化改革急需的，其中很多都是党的十八届三中、四中全会决定的重要改革举措明确提出的立法任务。 “全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，迫切需要把全面深化改革与全面推进依法治国紧密结合起来，坚持‘破’与‘立’的辩证统一。”中国经济体制改革研究会会长彭森表示，在改革进程中，必须实事求是、与时俱进地分类做好相关法律的立改废工作，确保在法治轨道上推进改革。 河南省安阳市，曾经是中国大气污染最严重的城市之一。“吃饭捂着碗，出门捂着脸”，向天空倾吐着黑烟的大烟囱，货车呼啸而过扬起的漫天灰尘，曾是当地居民习以为常的景象。 如今，安阳市民已经开始感到了希望。新环保法于2015年1月起实施，8月底，全国人大常委会审议通过新大气污染防治法，剑指大气污染防治的主要矛盾和关键问题。环保部依法对全国33个城市开展综合督查，安阳市被环保部约谈并挂牌督办，31名责任人受到处理，一批突出环境问题得到整改落实。 民众有所呼，法律有所应。回顾2015年全国人大常委会的立法工作，几乎每一部重要法律的修改都切中群众最关切、最现实的要害问题－－ 4月，“史上最严”食品安全法审议通过。对违法企业可以处以最高30倍的罚款，首次明确规定了行政拘留处罚，明确行政责任追究和刑事责任追究的衔接机制。法律之剑越铸越利，保卫着群众的舌尖安全。 10月，刑法修正案（九）审议通过。考试作弊、网络谣言、医闹、收买儿童等百姓深恶痛绝的行为正式入刑，备受争议的嫖宿幼女罪被取消，重特大贪污犯罪可受到“终身监禁”。 12月，历经十余年酝酿的反家庭暴力法出台。家庭暴力不再是不可外扬的“家丑”，家暴受害者从此可以堂堂正正地使用法律武器保护自己。 国泰才能民安，个人的安全需要法律保护，国家的安全同样依仗法律支撑。面对恐怖主义这一人类公敌，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》，反恐怖主义被纳入国家战略；新国家安全法７月起施行，法律明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。 一个让民众有安全感的社会，必然是法律法规健全、人人守法尚法的社会。2015年，立法工作不断向民生细微处覆盖，不断向改革深水区挺进，为“中国号”巨轮的行稳致远不断保驾护航。 2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过修改立法法的决定。赋予所有设区的市地方立法权，落实“税收法定”原则，深入推进科学立法民主立法……“管法的法”作出重要修改，成为我国迈向“良法善治”的重要里程碑。 据统计，修改后的立法法实施近一年来，全国已有209个设区的市被批准行使地方立法权。不少地方已经开始公布立法计划，着手制订地方性法规。 “地方性法规是我国法律体系的重要组成部分，赋予地方立法权，可以让他们在本地特色上下工夫，在有效管用上做文章。”全国人大常委会法工委原副主任阚珂说。 越是强调法治，越是要提高立法质量。要提高立法的科学化、民主化水平，“打开门”无疑是最好的方式。 2015年8月，大气污染防治法修订草案第三次提交全国人大常委会审议，人们发现，前两次审议稿中引起各方高度关注的地方政府对机动车实施限行的授权条款，在三审稿中被删除。 专家认为，相关法律在修订过程中，无论是社会各界还是全国人大常委会组成人员都充分发表了不同意见。充分吸收意见，对相关条款作出调整，正是“科学立法民主立法”的生动诠释。 统计显示，2015年共有18部法律草案通过中国人大网先后向社会公布，超过10万社会公众通过不同方式发表意见，征集到的意见超过22万条。其中，刑法修正案（九）草案两次上网，共收到16万多条反馈意见；食品安全法草案征集公众意见1.2万条，召开专题会议30余场，先后作出55处修改。 “全国人大常委会法工委去年还在湖北襄阳市、江西景德镇市和甘肃定西临洮县人大常委会以及上海长宁区虹桥街道设立了四个基层立法联系点，一方面直接听取最基层干部群众的意见建议，一方面观察法律制度在基层的实施状况。”梁鹰说，“通过这些措施，架设起一个全国最高立法机关和最基层干部群众的联系桥梁。”皇冠hg6668旧版
李健表示，各航空公司要加强机组的技术训练和纪律作风建设，严格检查标准，提高训练水平和训练的针对性。各生产运行单位、民航各地区管理局、监管局都要切实提高安全工作的警觉性和责任感，继续加强人员资质管理和技术排查工作。
为此司法解释还明确“终止追究刑事责任”的情形；明确侵犯财产权的刑事赔偿审查范围；厘清违法刑事拘留的赔偿范围和标准；对无罪羁押赔偿进行合理解释；严格规范免责条款适用；明确了赔偿义务机关；合理确定赔偿标准。
为加强系统接入管理，管理办法要求证券公司、期货公司建立程序化交易接入核查制度，与客户签署接入协议，对程序化交易系统接入进行持续管理；要求证券期货交易所制定相关程序化交易系统接入管理标准，明确风险控制要求。证券业、期货业协会将就程序化交易系统应当具备的风控功能及相关的接入管理出台行业标准，并定期开展检查。
皇冠hg6668旧版１７日起，随着“威马逊”的进一步临近，华南沿海地区将开始出现强降雨。１８日，海南大部将出现大暴雨，局地特大暴雨。海南省三防指挥中心新闻发言人陈武说，１６日１４时起，海南省发布了防台风三级应急响应，１５日下午，已分别要求沿海各市县渔船全部回港避风，对病险水库的排查工作正在紧张进行。海口海事局消息说，琼州海峡将于７月１７日８时起全线停航。
