2020年2月29日新《证券法》正式实施前夕,国务院发布了《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》(以下简称《通知》),明确指出分步实施股票公开发行注册制改革
中央农村工作会议在京召开李大大作重要讲话 张高丽出席
pk10长龙最高记录记者31日从国家电网上海电力获得最新消息,作为2015年上海市政府实事工程之一、老旧住宅小区电能计量表前供电设施维护和更新改造工程已完成3400个小区120万户,提前超额完成了年度实事工程任务。
范周指出,不论是公共文化建设,还是文化产业发展,我国文化建设的速度和水平与经济发展的整体格局基本相同,呈现出“东高西低”的态势,人才、资本、技术、规模等方面,东西部文化的发展存在较大差距。随着互联网的迅猛发展,文化产业新兴业态层出不穷,产值所占比重越来越大。在这种情况下文化产业、公共文化的发展都需要从全新的角度进行认识,文化建设的不平衡现象也要充分运用互联网予以有效解决,全面提升文化产业发展能级,深入构建公共文化服务的全新体系。我国的文化建设处于这样的历史背景当中,这就决定了“十三五”时期的文化建设要坚持科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展的大原则。文化产业与文化事业要得到有机统一,让文化建设更好地服务于小康社会建设目标的实现。实现经济建设与社会建设有机统一,实现发达地区文化发展与欠发达地区文化发展的有机统一,是文化发展的最终目标。(记者 韩业庭)
64.9万个村卫生室,138.1万名乡村医生,是我国农村医疗体系的“基石”,是国家医疗预防保障体系的“神经末梢”。 乡村医生们的生活现状如何?有哪些“成长的烦恼”?……新华社记者深入四川、江苏、辽宁、湖南等多地乡村展开调研发现,作为健康乡村的守望者,他们同样需要被守望。 55岁的黄爱民是江苏省盐城市大丰区新丰镇老墩村村医。在他34年的行医历史中,有着最风光和最难熬的两段经历。 “上世纪80年代,当时还是工分制,我们村医和村干部同工同酬,一天能挣10个工分,村民们也非常尊重我,这是我当村医最光荣的时候;进入90年代后,村医的收入很大一部分来源于药品差价,最高达40%-50%,收入还是比较可观的。” 自从2009年国家实行基本药物制度,取消药品加成后,黄爱民的收入被“砍掉”了一大半,一年下来收入不到2万块钱。 越来越少的病人加上巨大的收入落差,让很多乡村医生不得不放弃本行而另谋出路。 记者调研发现,乡村医生的收入主要由国家和地方的财政补助、基本药物补助、公共服务补助和诊疗费用构成。 为切实解决村医收入低的问题,国办2015年3月发布的《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》明确提出,通过切实落实乡村医生多渠道补偿政策,提高艰苦边远地区乡村医生待遇等保障乡村医生合理收入。 “除了向国家‘要钱’,我们自己能做些什么努力?”2013年9月,盐城市大丰区卫生局局长徐向东带着当地村医开始了签约服务探索。 徐向东告诉记者,他们设计了适应不同需求的健康服务包,既有不收费的基础包,也有参照医疗服务收费标准明码标价的初级包、中档包、高档包,让农村居民自主选择购买。 “对于提供签约服务的乡村医生,承担的基本公共卫生服务年补助经费不低于项目总额的40%,承担的基本医疗和个性化延伸服务,在扣除直接成本后,收入大部分用于签约乡村医生的技术劳务性补偿。”江苏省卫计委主任王咏红说,签约服务能让提升村医收入和服务村民双赢。 统计数据显示,2014年大丰区村医平均工资为44163元,是全区农民可支配收入的2.69倍。现在,黄爱民的年收入达到5万元,外加企业职工养老保险、医疗保险、医疗事故责任险等保障,他对目前的生活状态十分满意。 今年9月出台的国办《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》也要求,建立基层签约服务制度,由二级以上医院医师与基层医疗卫生机构的医务人员组成团队,与居民或家庭自愿签约。 国家卫生计生委基层卫生司农村卫生处副处长陈凯表示,开展签约服务规范了服务行为,有效提高了健康素养,改善了农村居民的健康服务,对促进医改任务落实和分级诊疗制度建立等也起到了积极作用。 今年66岁的女村医吴德志已在沈阳市苏家屯区陈相屯镇丰收村从医40余年,至今仍是村里唯一的村医。虽然腿脚微恙,可她每天仍需劳作不休,因为退休后只能拿到微薄的养老金。 “村医过去叫‘赤脚医生’,现在叫乡村医生,但他的身份始终没有变,仍然是农民。”王禄生说,半工半农的身份,使村医陷入了“凡是对农民有的政策他就可以享受,凡是对农民没有的政策他就不能享受”的尴尬境地。 国办的实施意见提出,各地要结合实际,建立乡村医生退出机制。确有需要的,村卫生室可以返聘乡村医生继续执业。同时要求加强乡村医生管理,由乡镇卫生院定期对乡村医生开展考核。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。 在江苏淮安市淮阴区,记者看到了在乡村一体化发展的框架下,当地村医的身份、考核、养老方式等正在转变。 功能齐全、装饰风格标准统一的村卫生室是淮阴乡村一体化给记者带来的第一感受。在淮阴区五里镇涧桥村,140平方米的村卫生室布置得干净整洁,10余名村民有序地等着看病拿药。 “这里相当于五里镇卫生院的一个派出机构,我们三个村医也是卫生院的派出人员,工作地点由卫生院调配,工资每月也是由卫生院按考核结果发放,卫生室里上至医疗器械、药品,下至办公用品、水电费都由卫生院统一负担。”涧桥村卫生室室长、51岁的蒋大业告诉记者,虽然自己是村医,但在一体化管理下,能和镇卫生院里的医生享受同样的待遇,包括养老保险、医疗保险等。 蒋大业说,现在每月收入稳定,有更多时间可以做公共卫生服务。另外,有了养老保险,退休后每月能拿到近2000元的退休金,这个钱数还会逐年上涨,这使他不再为退休而担忧。 在一体化管理下,多位村医担心的医患纠纷问题也将得到解决。记者了解到,由于村卫生室的法定代表人由乡镇卫生院院长担任,一旦在卫生室出现医疗纠纷,将直接由法定代表人出面解决。此外,乡镇卫生院为村医缴纳的医疗事故责任险也能发挥一定作用。 江苏省卫计委基层卫生处处长姜仑告诉记者,目前江苏省按照万分之十三至十五的比例选择有资质的村医纳入乡镇卫生院的事业编制,这让村医们更有干劲。 今年分配到四川省荥经县农村的农村医学专业定向培养学生王姗姗并不愿扎根在这里。在她看来,村医这个职位没有太多的发展前景和上升的空间,还是希望继续学习以求更好发展。 王姗姗的担心折射了当下我国村医队伍“青黄不接”的尴尬。 记者在调研中发现,由于工作环境差、工资低、养老难等问题,我国乡村医生流失严重,白发村医往往“退而不休”;加之晋升通道不畅,发展前途“迷茫”,这一岗位对年轻人的吸引力日益减少。 荥经县所在的雅安市属经济欠发达地区,辖区总人口154万,农村居民占122万人,行政村逾1000个,应设村卫生室872个,已配备村医503人,缺口369人。 “为了解决缺口,我们曾采取过直接考核招聘、考试招聘相结合的方法专门给乡镇卫生院增加编制。后来发现一些招来的人吃不了苦,待了三五个月就跑了。”雅安市卫计委主任李志强无奈地说。 “要想解决人才的问题需要有长久之计,但绝不意味着把门槛降低。”王禄生认为,乡村医生的门还是要“严进”,保证进入的人具有一定的专业学历,具备考执业助理医师的资格。 统计数据却不太乐观:全国村卫生室从业的138.1万人中,具有全国统一考核的执业(助理)医师资格的只有29.1万人。 村医们也因“难度过大、与实际工作脱节严重”对该项考试抱怨颇多。 为优化乡村医生学历结构,国办的实施意见明确,除了实施订单定向培养外,还要加强继续教育,鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高整体学历层次。 除了严格落实好国办发布的关于乡村医生队伍建设、推进分级诊疗制度建设的意见外,北京中医药大学法律系教师邓勇希望,日后能有更具体的政策细则为乡村医生继续送上“定心丸”。“这样才能让这些用双脚丈量着担当与责任,用双手守住一片村民健康‘绿洲’的农村健康‘守望者’更多欢笑,更少悲忧。”邓勇说。(记者王思北、胡浩、彭卓、董小红、陈弘毅)
俞正声率中央代表团祭扫乌鲁木齐市革命烈士陵园pk10长龙最高记录(九)制定进一步完善国有企业法人治理结构方案,修改完善中央企业董事会董事评价办法,推动国有企业完善现代企业制度。完善中央企业分类考核实施细则,健全经营业绩考核与薪酬分配有效衔接的激励约束机制。推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。特鲁多事发时不在现场(CBC)对于赫伦的作案动机,警方称知情但未透露
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pk10长龙最高记录新华社石家庄8月28日电(记者 王民)“如果一切顺利,公司在泰国建设的年产能60万吨热轧窄带钢项目2015年可以投产”,德龙控股有限公司董事局主席丁立国告诉记者。这家10年前在新加坡上市的民营钢铁企业,正在通过海外布局钢铁主业实现其国际化战略。
“这为中国经济发展明确了方向,要靠战略性新兴产业来引领增长,抢占未来竞争的制高点。”全国政协委员、经济学家白重恩说。
不过,尽管改革取得成效,但目前存在未统一模式、法律保障不完备等问题,所以亟待国家顶层设计来解决。
开工仪式在北京人民大会堂设主会场,在莫斯科和黑龙江省黑河市施工现场设分会场,通过三地视频连线方式举行。中俄双方政府主管部门、相关地方代表及驻对方国家大使等出席开工仪式。浙江温州遭台风袭击受灾严重12死5失踪pk10长龙最高记录河南省扶贫办党组书记张成智介绍,这个考核办法最突出的特点是“严”和“准”。办法将考核成绩成分A、B、C、D四类,A、B两类给奖励,C类、D类的贫困县,党委、政府主要领导年度考核不得评为优秀,还要约谈D类贫困县的主要领导,对连续两年考核结果为D等次的贫困县,将被督促整改,甚至进行组织调整。
2014年10月,党的十八届四中全会把法治中国建设提升到前所未有的高度——在新的历史起点上,会议将对法治国家、法治政府、法治社会一体建设作出全面部署。
记者从浙江省人力资源和社会保障厅了解到,职称评审的评价标准将注重对重点领域和重点学科、新兴产业创新型人才的评价,注重对爱岗敬业、扎根基层、服务一线人才的评价。强化科技成果的转化,激励专业技术人员把论文写在田野里,写在车间里,写在流水线上,真正形成评价与使用相结合,重业绩、重能力的激励导向,切实解决当前存在的评价与使用“两张皮”现象。
“一场暴雨,就会引发市民们戏称的‘看海’现象,这还是在一些大城市。”7月28日,李大大总理在国务院常务会议上说,“目前中国正处在城镇化快速发展时期,但我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设,很有必要!” 会议指出,要从我国国情出发,借鉴国际先进经验,在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊,作为国家重点支持的民生工程。 21世纪经济报道记者获悉,目前仅城市供水管线就有约50万公里,加上其他总长可能在170万-180万公里左右。中国城市规划协会地下管线专业委员会副秘书长李学军曾指出,仅仅将供水管线改造完,就有涉及上千亿投资。 地下综合管廊,是在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。 7月28日的国务院常务会议指出,推进城市地下综合管廊建设,是创新城市基础设施建设的重要举措,不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。 “过去,因为体制分割,许多城市的路面常常是‘你挖了我填,你填好我再挖’,造成了大量的浪费。”李大大总理在会上说。 他在2014年5月去内蒙古赤峰考察一家污水处理厂的在建项目工地时表示,中国的许多城市表面光鲜亮丽,但地下基础设施仍是短板。 他当时说:“‘面子’是城市的风貌,而‘里子’则是城市的良心。只有筑牢‘里子’,才能撑起‘面子’,这是城市建设的百年大计。” 本次常务会议确定,各城市政府要综合考虑城市发展远景,按照先规划、后建设的原则,编制地下综合管廊建设专项规划,在年度建设中优先安排,并预留和控制地下空间。 同时,在全国开展一批地下综合管廊建设示范,在取得经验的基础上,城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊,老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。 并且,还要完善管廊建设和抗震防灾等标准,落实工程规划、建设、运营各方质量安全主体责任,建立终身责任和永久性标牌制度,确保工程质量和安全运行,接受社会监督。 中国投资协会副会长刘慧勇认为,不同部门的管道和线路集中在一个管廊,最大的好处是节约了成本,提高了管理效率,这方面需要有市政部门参与协调,以便解决各个部门分头管理的问题。 本次常务会议指出,要创新投融资机制,在加大财政投入的同时,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式,鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。 上述会议决定,为下一步地下管廊建设采取PPP模式,创造了可能。 北京排水集团水专家谭乃秦指出,地下管廊建设可以交给社会资本,未来不同的部门都可以参与管理,要参与的就交钱。如预留的地方给其他部门建设其它管道,都可以收钱,各自费用各自处理。 “也可以依靠国外公司投资,但前提是能看见收益,若不能保证收益,那这一条路是不可行的。”谭乃秦说。 他在7月28日的常务会议上向有关部门负责人询问:在城市地下综合管廊建设中开展政府和社会资本合作(PPP)模式,有没有成熟经验证明这一模式的回报率? 李大大总理为此指出,坦率讲,这么大的城市总量,不能完全依靠财政进行大规模的基础设施建设,还是要采取综合的商业运作方式。“既要发挥财政四两拨千斤的作用,提供必要的金融支持,也要鼓励社会资本参与建设和运营管理,并为此建立合理的收费机制和相应的运营管理机制。” 21世纪经济报道记者获悉,目前财政部和住建部,已经确定了10个城市纳入2015年地下综合管廊试点范围。它们是包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。 发改委此前也发布了《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》,提出鼓励各类企业发行企业债券、项目收益债券、可续期债券等专项债券,募集资金用于城市地下综合管廊建设。发行城市地下综合管廊建设专项债券的城投类企业不受发债指标限制。 对此,财政部财政科学研究所研究员孙洁说,管廊改造项目对经济的拉动作用是非常明显的。在管廊建设资金压力大时, 政府也可以支付一定预算资金。 中国投资协会副会长刘慧勇认为,地下管廊本来有收益来源,比如自来水等。其建成后,也可降低居民的成本。统一的地下管廊可以大大节约排污、供水的成本,污水处理费、自来水费就有降价的空间,市民就可以少缴一些费用。 他认为,地下管廊可以由发市政债来解决,因为市政债利率低,成本低。(记者 定军 特约记者 段倩 陈海银 顿雨婷)
华晨雷诺表示,公司成立两年半以来,汽车市场环境不断变化,汽车产业和华晨雷诺金杯均经历了诸多挑战为了第一时间开展应急处置,国家海洋局已增派4艘中国海警船抵达天津港,准备随时开展应急监视监测、现场处置等工作,并已完成了对作业船舶的改造,加装喷洒药物的喷管等装置,培训船员使用相关设备,随时待命开展应急工作。pk10长龙最高记录
新华社长春4月4日电(记者孙阳)春季来临,气温渐升,东北平原的田间耕作拉开帷幕。吉林省孤店子镇大荒地村的现代农业也开始了新的计划和打算,“光缆电线都已铺设完毕,操控设备也已安装。今年夏天,水稻种植基地将实现物联控制和智能管理。”东福米业总经理刘延峰说。
新华社华盛顿6月2日电(记者 郑启航 刘帅)中国科技部部长万钢日前表示,过去几年中美两国在清洁能源领域的合作成果令人振奋。为落实中美去年11月份达成的关于应对气候变化的联合声明,两国将继续在清洁能源领域开展扎实合作。
当前,各地高度重视思想政治工作建设,以社会主义核心价值观建设为根本,以理想信念教育为核心,以培育良好社会心态为重点,坚持重心下移、力量下沉,弘扬时代精神,进一步增添措施、整合资源,切实加强改进基层思想政治工作。
pk10长龙最高记录同时,要稳步推进国有林区改革,创新国有林区治理体系。目前,国家林业局正在会同国家发展改革委、财政部等部门认真研究国有林区改革总体方案。总的来讲,就是要深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以厘清中央与地方、政府与林业、林业与企业各方面关系为主线,建立起有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态改善民生、有利于增强企业经营活力、权责利相统一的适应生态文明建设和社会主义市场经济体制的国有林区发展新体制。